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秦皇岛市食品和市场监管局清理僵尸企业净化市

发布时间:2018-04-13 01:11   编辑:admin  点击数:[]


     
      为深化商事制度改革,落实“宽进严管”工作要求,维护良好市场秩序,加快建立“僵尸”企业强制退出机制,按照国家工商总局、省工商局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知精神,秦皇岛市食品和市场监管局决定从2016年8月中旬至2017年3月底,在全市系统开展对长期停业未经营企业专项清理工作。 一、深入调研,制定方案。为稳妥开展清理工作,制定出切实可行的实施方案,市局做了大量的前期准备工作。一是积极与市委市政府汇报,争取理解支持;二是召开全市系统调研会,充分听取基层意见,集思广益;三是学习全国先进地区经验,取长补短;四是认真研读法律法规,力争做到适用法律准确,证据取得全面,规避风险。经过近一个月的准备,最终制定了《秦皇岛市食品和市场监督管理局关于清理长期未经营企业工作方案》,明确了工作目标、清理对象和方式、实施步骤和具体措施,并提出了相关要求,为清理工作的开展奠定了坚实的基础。 二、分步实施,稳步推进。本次清理工作共分四个阶段进行。一是摸清底数、确定对象阶段,通过梳理,全面掌握拟清理企业数量、类型、地域分布、行业分布等情况,做到底数清、情况明,确保工作有的放矢;二是深入实地、调查取证阶段,对确定的拟清理企业,逐户进行实地调查,现场取证并做好相关记录,同时尽可能取得税务、街道等第三方证明,形成证据链;三是分类处置、清理规范阶段,本着审慎性原则,区分不同情况,分类处置。对于登记的住所或经营场所能够取得联系的,督促其及时履行法定义务。对于已办理清算备案或已进入破产程序的,可以从清理范围中剔除。对暂不符合吊销条件或暂不适宜吊销的企业,登记造册,实行动态监管;四是吊销审批、录入公示阶段,最终被确定符合本次清理范围的企业,各级食品和市场监管部门依法吊销其营业执照。 三、坚持“四个到位”,取得阶段性成果。专项清理工作开始以来,全市食品和市场监管系统坚持做到“四个到位”。一是加强组织领导,落实到位。全市各级均成立了专项清理工作领导小组,制定工作细则,明确责任,狠抓落实;二是正确适用法律,取证到位。市局整理出本次清理工作适用法律法规,并利用全市企业监管业务培训班的机会,以培训资料的形式予以下发,保证每位工作人员人手一份;三是加强督导检查,指导到位。全市共召开专项清理工作调度会2次,听取各县专题汇报3次,对工作中遇到的问题帮助指导解决,有力推动清理工作的深入开展;四是加强信息反馈,总结到位。专项清理期间,各县局对工作中发现的新情况、新问题,也及时向市局请示汇报,市局集体研究后予以答复解决,形成了上下齐心、合力攻坚的工作格局。截止2016年12月底,全市已经圆满完成前三阶段工作任务,共清理出长期停业未经营企业2065户,目前正在市局官网和微信公众号上对拟清理企业进行提示性公告。公告期满后,未至各地食品和市场监管部门确认是否正常开展经营活动的,各县局将依法进入吊销程序。
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